國務(wù)院總理李克強3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù);決定設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題;聽取國務(wù)院機構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報，確保機構(gòu)重置、職能調(diào)整按時到位;討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則(修訂草案)》。
會議指出，過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)為市場主體減負(fù)，會議決定，從2018年5月1日起：
一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計全年可減稅2400億元。
二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。
三是對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。
據(jù)了解，過去5年，我國通過實施營改增累計減稅2.1萬億元，而今年的減稅政策仍在持續(xù)推動。
按照政府工作報告要求，2018年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，促進(jìn)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。包括加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加強水利、鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
在國家稅務(wù)總局局長王軍看來，8000億減稅內(nèi)容指向明確，不僅降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)等實體經(jīng)濟稅負(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；也減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負(fù)，鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)消費、改善民生。
